приватизация

Добрый день!
1. Льгота о ремонте жилья исключительно региональная, на федеральном уровне ее нет. Если речь об СПб, то да, у нас ремонтируют только собственность, остальное самостоятельно.
Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132
"Социальный кодекс Санкт-Петербурга"
Статья 12. Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки в сфере имущественных пра

1. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются следующие дополнительные меры социальной поддержки в сфере имущественных прав:
1.1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на весь период пребывания в семье опекуна, попечителя, в приемной семье, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, предоставляются:
денежная компенсация оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги за всю площадь, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются единственными лицами, зарегистрированными на данной жилой площади, либо за жилое помещение, единственными собственниками которых они являются, при отсутствии сведений органов регистрационного учета о месте жительства или пребывания других граждан в данном жилом помещении;
денежная компенсация оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, если на данной жилой площади имеются другие зарегистрированные лица;
денежная компенсация оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 100 процентов платы за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива (для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления).
Дополнительные меры социальной поддержки, указанные в настоящем пункте, предоставляются гражданину на одно жилое помещение по выбору.
Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки, указанных в настоящем пункте, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
1.2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся единственными собственниками, сособственниками жилого помещения, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с осуществлением ремонта указанного жилого помещения (в случае наличия в собственности нескольких жилых помещений - в одном жилом помещении по выбору), за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 100 процентов стоимости указанного ремонта в пределах нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на осуществление ремонта жилого помещения, утвержденных в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Дополнительная мера социальной поддержки, указанная в настоящем пункте, предоставляется однократно.
Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки, указанной в настоящем пункте, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2014 N 1044
"О реализации главы 3 "Социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"
https://docs.cntd.ru/document/822404156

Страница на госуслугах: https://gu.spb.ru/188219/mfcservice/

2. Не можно, а нужно приватизировать жилье. И состояние жилья в расчет не принимается, обычно (можно,конечно, попробовать подать на признание непригодности для проживания,но там много критериев и обычно одну квартиру почти не признать, она просто нуждается в ремонте - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58136/ )

Знаю случаи, когда опека пристально следила за соблюдением сроков приватизации, угрожая даже прекращением опеки.
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"
ст.2
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Долги по коммуналке прямо основанием для отказа не прописаны, поэтому нужно подавать документы и обжаловать отказ, если он будет, привлекать прокуратуру и уполномоченного по правам ребенка в регионе. Нет какой то нормы при этом, что они автоматически списываются и т.п., но иногда обращение в УК помогают все же, ведь до 18 летия детей или до своей смерти коммуналку оплачивают родители, даже если лишены прав. Долги детям не переходят,если нет наследства (в данном случае квартира муниципальная и не наследуется).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"
24. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.01.2019 N 33-1379/2019 по делу N 2-1674/2018
обязанность по погашению задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, возникшей до совершеннолетия члена семьи нанимателя, не может быть возложена на такого члена семьи нанимателя жилого помещения после достижения им восемнадцатилетнего возраста, поскольку такая обязанность лежала на иных лицах - на его родителях или опекунах.
С учетом изложенного, довод П. о том, что в период с <дата> года по <дата> года Д. являлась несовершеннолетней и не могла нести самостоятельную ответственность по обязательствам, является обоснованным.

http://adoptlaw.ru/Posobiya-vyplaty-i-jilischnye-lgoty/?pri&r261_id=521

После смерти родителей - да,нужно оплачивать КУ за счет имущества детей или подать на льготу по КУ (в СПб она есть, норма выше, на 1 жилье по выбору).
В принципе приватизированную квартиру можно сдавать с согласия опеки, тогда будет оплачиваться коммуналка. И на первое время можно заменить выплату арендной платы ремонтом сверх того,что сделает государство.

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ
(ред. от 30.04.2021)
"Об опеке и попечительстве"
ст.19
6. Опекун не вправе заключать договор о передаче имущества подопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такого договора, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если федеральным законом не установлен иной предельный срок.
ст.21
1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
3. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

ст.614 ГК РФ
2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.