Условия получения юридической консультации
Свернуть
Обращаем Ваше внимание на специфическую тематику данной бесплатной юридической консультации — помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе, при различных формах семейного устройства. Вопросы, не относящиеся к тематике сайта, будут удалены.
Здравствуйте! Помогите, пожалуйста, найти самый короткий юридический путь с минимальными рисками:
У меня уже год живёт дальний родственник, 3,5 года, взяла на 1-2 мес, пока его родители решали жизненную ситуацию и разбирались в своих отношениях. История подзатянулась, а теперь родители не хотят забирать, да и я не хочу, готова усыновить. Сильно люблю ребёнка, и он очень ко мне привязан.
Собрала документы, получила заключение о возможности быть усыновителем. При этом ребенок сейчас даже не под опекой у меня, а вообще безо всяких документов, кроме свидетельства и медкарты. Сейчас уже получила нотариальную доверенность от отца и согласие на усыновление в мою пользу, мать также готова подписать. Я знаю, что можно подать на усыновление без ЛРП. Но тут начинаются страшилки, риски и мои опасения.
Ребенок прописан в дальней области. Опека отправляет туда - сначала лишать родителей прав, потом подавать на усыновление. Мне под опеку передавать не хочет (на словах), пугает "выявлением". Мол, вы обратитесь, мы должны будем ребенка "выявить", на каких основаниях он проживает у вас так долго, возможно, придётся пока оформить в учреждение. Я этого очень боюсь, потому что ребенок очень тяжело пережил разлуку с родителями, только недавно морально отошёл, если оторвут и от меня - будет травма.
Как считаете, есть ли риск отобрания ребенка, если я подам на опеку с последующим усыновлением? Обязательно ли ЛРП в нашем случае или можно подаваться в суд сразу об усыновлении с именным согласием? Имеет ли смысл заранее собрать отказы от бабушек-дедушек (они согласны и поддерживают) и доказательства (дальней) степени родства?
Добрый день! Вопрос, конечно, запутанный. «Минимальные риски» тут очень зависят от опеки, конечно.
«Выявление» то в данном случае будет и при усыновлении в отсутствие родителей- ребенок значит сейчас с посторонним лицом находится, то есть фактически остался без попечения родителей. И при опеке.
- Усыновление допускается с согласия родителей, в том числе именного (ст.129 СК РФ), а также в случаях ст. 130 СК – родители лишены судом родительских прав (через полгода после вынесения решения) либо по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Никто ст.129 СК про согласие родителей не отменял. Ч.1 ст. 269 ГПК «Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка» – обычно это регистрация ребенка и суды по месту факт.нахождения могут иск не принять (ну и это сразу «выявление», ведь ребенок должен жить с родителями).
Поэтому если, например, подать в суд по месту прописки ребенка и попросить явиться родителей (ну хотя бы одного, кто «воспитывает» сейчас ребенка), поговорить с той опекой (они готовят заключение в суд), то можно попробовать выйти на историю «ребенок живет с родителями, они приняли решение не воспитывать (ну не знаю, разойтись и разъехаться по миру на новые работы, куда устроились и нашли там новую семью), подтверждают в суде свое согласие на усыновление именно вами, ребенок привязался и согласен (официально согласие спрашивают с 10 лет), вы родственник и близкий друг семьи (пригодятся документы о родстве), с близкой родней переговорили (у всех проблемы и не могут взять – то есть отказы бабушек/дедушек могут пригодиться), готовы после суда фактически передать ребенка вам». В этом случае можно еще просить суд обратить решение к немедленному исполнению, если ребенку нужно срочное лечение, например, и вы уже записали его в больницу на обследование/лечение по своему месту жительства.
Проходить через лишение прав для усыновления или опеки – и доказанных документально оснований по ст.69 СК РФ не особо (ну кроме согласия родителей, видимо, а лишают сейчас суды крайне неохотно без достаточных оснований), и вы не можете быть истцом пока не опекун- ч.2 ст.70 СК – «Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других)». Даже на иск по ограничению родительских прав ( это был бы статус для опеки, чтобы потом подать на усыновление по согласию родителей) у вас нет прав – ст.73 СК, п. 3. «Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором».
- Для опеки хоть с последующим усыновлением (уже без явки родителей, просто по нотариальному согласию, в суд по общей регистрации с ребенком по вашему месту жительства), хоть без - нужен статус у ребенка.
Есть еще временная опека по заявлению родителей - тут часто требуют документы, подтверждающие уважительные причины (длительные болезнь, отъезд и т.п.). Посмотрите в эту сторону (это решает опека по месту регистрации ребенка тоже, чтобы без всяких «выявлений».
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/ff202d87e686459df7304a4758f30cb25f706054/
Именное согласие на усыновление по п. 8 Приказа Минпросвещения России от 15.06.2020 N 300 "Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" является статусным документом: «Регистрация данных о ребенке в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, и внесение информации первичного учета в электронном или бумажном виде в раздел 1 анкеты ребенка осуществляются органом опеки и попечительства при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации, подтвержденных документами, свидетельствующими об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения его родителей (единственного родителя), в том числе:- письменным согласием матери (отца) ребенка на усыновление (удочерение)».
Но в этом случае как раз и возможно «выявление» когда вы обратитесь с этими согласиями в опеку, то они должны осуществить этот первичный учет, зафиксировать наличие на своей территории выявленного ребенка и решать вопрос с его семейным устройством. Тут вот много зависит от практики опеки- при выявлении безнадзорного ребенка его обычно отправляют сначала на медобследование, потом ищут семью или место в учреждении. +К вам могут быть те вопросы, о которых написали- почему он без родителей, почему не сообщили и пр.
Но при этом у вас все-таки есть именные согласия, у вас на руках заключение о возможности быть усыновителем, ребенок привязан, у вас родство- остается только подавать сразу в этот момент вместе с согласиями заявление на предварительную опеку http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/ff9a4233704115d5ac3caa40d67acbfe1445dfa8/ и Обжаловать отказ, бездействия или действия опеки в прокуратуру, в тематическое ведомство региона, просить содействия у уполномоченного по правам ребенка в регионе.
Эта процедура не требует медицинского освидетельствования ребенка (ПП 423 об обычной опеке тоже формально не требует, но там как раз идут бесконечные споры с ДД и опеками в регионах), не установлены сроки ее оформления (опекуном по ПП 423 назначают в 10 рабочих дней после получения ответов на запросы - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88016/dfc6d1fe7b40b3987f2d5b970c0a1732f36f2a7b/ ). В общем тут зависит от опеки, ведь эта форма устройства как раз для случаев с момента выявления до направления в учреждение, чтобы ребенок в учреждение не попал – «1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Например, если скоропостижно умирают родители, то так назначают родню опекунами и ребенок обычно все-таки минует медучреждение и сиротское учреждение. Но, повторюсь, тут много зависит от практики действия конкретной опеки-знаю случаи, когда получалась такая история с согласиями и предварительной опекой.