Добрый день! Для включения в список нужно признать невозможность проживания в ранее занимаем жилье (вот у вас собственность, как минимум) по одному из оснований из п.4 ст.8 ФЗ 159- https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/785ff748eda8db09e9275dc8231632fa1a2d0062/

Уточните четко учетную норму (не норму предоставления жилья!) своего населенного пункта (обычно это около 9-12 кв.м. общей площади на человека по стране, но иногда бывает и больше).

+Если это основание есть, то хорошо бы еще иметь доказательства обращения в опеку за жильем ранее достижения 23 лет (письменный отказ, заявление с вход.номером, переписку и пр).

При наличии этого основания (было по состоянию на 18-23 года и сейчас жилищная ситуация не улучшилась) нужно обратиться за признанием невозможности проживания в ранее занимаем жилье и включением в список на жилье по утвержденной в регионе процедуре (обычно через МФЦ). Письменный отказ по причине достижения 23 лет нужно обжаловать в судебном порядке (можете попробовать обратиться в прокуратуру за помощью).

ст.45 ГПК 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Постановление Правительства РФ от 04.04.2019 N 397
"О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства"

п.3 Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

3. При разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Практика по вопросам включения в список много лет спустя противоречивая:

-Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.08.2025 N 88-6394/2025 (УИД 14RS0016-01-2024-001376-42)
Требования: 1) О признании статуса сироты; 2) О признании права на получение жилого помещения.
Обстоятельства: Не установлено наличие исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению истца за реализацией жилищных прав до достижения возраста 23 лет.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.

"Вопреки доводам кассационной жалобы в материалах дела не сдержится доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, лишивших Х. возможности по достижении совершеннолетия и до достижения ей возраста 23 лет самостоятельно обратиться в компетентные органы в целях поставки на учет для получения жилого помещения".

-Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.10.2024 N 88-18193/2024 (УИД 24RS0056-01-2023-003662-13)
Требования: 1) О признании приказа незаконным; 2) О возложении обязанности включения в список на предоставление жилого помещения; 3) О возложении обязанности предоставить жилое помещение.
Обстоятельства: Истец, являясь лицом из числа детей-сирот, обратился с заявлением о включении в список на предоставление жилья, но получил отказ из-за достижения 23-летнего возраста. Суд установил, что истец не обращался с заявлением о постановке на учет до достижения 23 лет и не предоставил доказательств уважительных причин пропуска срока.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.

"На момент обращения с указанным заявлением истцу исполнилось 36 лет.Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.
При таких обстоятельствах, суды, установив, что до достижения 23 лет истец не обращался в органы местного самоуправления с заявлениями о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, об установлении факта невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления в списке "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" не состоял, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока обращения не представлено, пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Обстоятельств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших обращению в уполномоченный орган с соответствующим заявлением после достижения совершеннолетия и более чем 12 лет после достижения 23-летнего возраста, судом не установлено, соответствующих доказательств со стороны истца не предоставлено.
То обстоятельство, что органы опеки и попечительства, как и опекун не защитили жилищные права истца до его совершеннолетия, не свидетельствует о том, что М.В. был лишен возможности самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением после достижения им совершеннолетия".

-Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2024 по делу N 88-6766/2024 (УИД 91RS0001-01-2023-003404-87)
Требования заявителя: 1) О признании недействительным постановления об отказе во включении в список нуждающихся в жилом помещении, о включении в список нуждающихся в жилом помещении; 2) Об обязании предоставить жилое помещение.
Обстоятельства: Прокурор заявляет, что отказ ответчика во включении истца в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не обоснован, так как истцу не было известно о необходимости обращения с заявлением о включении в указанный список до достижения 23-летнего возраста.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.

"Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что сведений о том, что опекуном ФИО1 до достижения им совершеннолетия исполнена обязанность по обращению в администрацию г. Симферополя Республики Крым с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, материалы дела не содержат.
По настоящее время ФИО1 жильем не обеспечен, собственного жилья не имеет, сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на недвижимое имущество в ЕГРН отсутствуют.
Судебная коллегия суда апелляционной инстанции также приняла во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Экономико-гуманитарном колледже Республиканского высшего учебного заведения "Крымский гуманитарный институт", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым "Ялтинский экономико-технологический колледж". При этом, относимых и допустимых доказательств того, что органы опеки и иные специализированные организации органа местного самоуправления до достижения ФИО1 23-летнего возраста (до 2020 года), проявили какую-либо заинтересованность в вопросе его материального обеспечения и обустройства жизненного уклада, несмотря, на закрепленную законодательно обязанность таковых, в материалы дела не представлено.
Сведений того, что ФИО1 государственными конституциями разъяснено наличие у него соответствующего права, в материалы дела также не представлено.
Указанное подтверждается пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании суда апелляционной инстанции, из которых усматривается, что истцу не было известно о необходимости обращения с заявлением о включении в список до достижения 23-летнего возраста.
Кроме того, истец пояснил, что в 2015 году он обращался с аналогичным заявлением в администрацию г. Симферополя Республики Крым, однако во включении в список ему было отказано ввиду отсутствия необходимого пакета документов, часть которых находится в Украине.
Учитывая необходимость оценки значительного числа фактов, с наличием которых закон связывает возникновение обязанности по контролю за детьми, лишенными родительской опеки, а в дальнейшем - права на материальное обеспечение указанных лиц, совершение органами, осуществляющими соответствующий контроль и дальнейшее обеспечение, при установлении обстоятельств лишения родительского попечения, включение в соответствующий список, наличие тех или иных ошибок, в том числе и носящих технический характер, полностью исключить невозможно. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства.
Учитывая тот факт, что ФИО1, действуя как добросовестный участник сложившихся правоотношений, обоснованно мог полагаться на должный контроль со стороны государственных конституций, который должен был исполняться своевременно, а орган местного самоуправления не был лишен возможности затребовать документы самостоятельно и (или) разъяснить истцу, при наличии его под контролем и надзором соответствующих органов опеки, какие документы он должен представить, при отсутствии сведений по информированию органом ФИО1 о необходимости обращения с соответствующим заявлением до достижения 23-летнего возраста, к сложившимся правоотношениям не применимы общие положения о последствиях давности не совершения юридически значимых действий в виде утраты соответствующего интереса.
В связи с указанными обстоятельствами, принимая во внимание обстоятельства обучения ФИО1 в период с сентября 2014 года по июнь 2023 года, его обращение в администрацию г. Симферополя Республики Крым с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в сентябре 2022 года (в возрасте 24 лет), суд апелляционной пришел к выводу о наличии безусловного интереса в обеспечении жильем, что указывает с достаточной и разумной степенью достоверности об уважительных причинах не реализации ФИО1 своих прав".