Условия получения юридической консультации
Свернуть
Обращаем Ваше внимание на специфическую тематику данной бесплатной юридической консультации — помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе, при различных формах семейного устройства. Вопросы, не относящиеся к тематике сайта, будут удалены.
Ребёнку-сироте из детского дома отказали в постановке в очередь на жильё, по причине, что есть квартира. Но, в квартире на данный момент отсутствует отопление, необходим ремонт всего помещения. Воспитанник вписан в поквартирную карточку, но не является ни членом семьи нанимателя, ни нанимателем по договору соцнайма. Не проживает в этой квартире более 5 лет. Кто и когда привёл квартиру в такое состояние не известно. Как помочь ребёнку, чтобы его включили в Список на жильё? Можно ли признать квартиру непригодной для проживания и как это сделать?
Добрый день! Основная норма законодательства: ст.8 ФЗ 159:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/785ff748eda8db09e9275dc8231632fa1a2d0062/
1. Для включения в список обычно требуется признание проживания в ранее занимаемом жилье невозможным (уполномоченный орган по месту нахождения жилья) В ст.8 - 4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
Тут принимаются в расчет не просто нуждаемость в ремонте или временное отсутствие отопления, а именно "аварийность", то есть учитываются формальные основания и проходит определенная процедура (потребуется заключение комиссии при районной администрации https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58136/ ) + в ряде регионов для сирот есть льгота по ремонту жилья,нужно смотреть условия
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство. Нужно смотреть региональные закон; если такие обстоятельства есть, то обычно они связаны с проживающими лицами
Например, в Санкт-Петербурге
Закон Санкт-Петербурга от 04.04.2006 N 100-15
"О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга"
ст.5-1
"- не являющихся членами семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением;
бывших усыновителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если усыновление отменено;
- признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных в дееспособности;
- имеющих или имевших судимость либо подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
-больных хроническим алкоголизмом или наркоманией".
При наличии подходящих оснований нужно подавать документы сначала на признание невозможности проживания в ранее занимаемом жилье, незаконный отказ обжаловать в прокуратуру, суд. После признания невозможности проживания подавать документы на включение в список на жилье.
2. Сам пункт о праве на жилье звучит так:
ч.1 ст.8
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статья 69 ЖК РФ. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Лицам, не являющимся нанимателями и членами семьи нанимателя не нужно признавать невозможность проживания в ранее занимаемом муниципальном жилье (как и лицам, не являющимся собственниками жилья по месту регистрации), нужно просто подавать документы на включение в список, обжаловать отказ в прокуратуру, суд. Пусть пробует запросить договор соцнайма (вписан/не вписан), просить прокуратуру разобраться в ситуации. Как вариант- пробовать по суду признавать не членом семьи нанимателя жилого помещения с правом на обеспечении жилым помещением по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа. +Прокурор может и в суд подать в интересах сироты https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ab1b43b3b04b35c25fc009154811e9ac2852e36a/