Добрый день! Опека по большому счету  ничего и не может сделать в этом случае, все обязанности на опекуне. Мать - сособственницу выселить из собственности почти нереально. 1. Взысканием алиментов занимаются все же приставы, поэтому обязанность опекуна просто их периодически "шевелить"- запрашивать сведения о ходе исполнительного производства, просить привлечь должника к административной и уголовной ответственности. И больше ничего. Тогда в этой части претензий к опекуну не будет. 2. Коммуналка до 18 летия ребенка оплачивает мать, даже если лишена прав. То есть да, задолженность копится и отражается в квитанции, но если жилищники подадут в суд- взыщут только с нее. Если вдруг взыщут с ребенка- обжаловать (проверяйте сайт суда и мирового судьи по месту квартиры, приставов на предмет исп. производства). +в большинстве регионов есть льготы по КУ для сирот- уточните в опеке по месту квартиры (посмотрите в интернете региональный закон) и оформите,если можно. После 18 лет нужно по суду разделить лицевые счета, чтобы приходила отдельная квитанция. На период отсутствия можно будет оформлять перерасчет по КУ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/1b12ee47ad4cbba2cae4ce4d7abb19e03d37e68d/. Но в идеале после получения жилья от государства эту долю нужно кому-то  подарить\продать (известить мать за месяц для реализации преимущественного права выкупа) 3. Проживание матери ЛРП в собственности на сегодняшний день является основанием для включения в список на жилье (с 14 летия ребенка), при этом решение суда об отказе в прин.обмене не требуется (это только для муниц.жилья). То есть сначала в регионе по месту квартиры нужно получить постановление о невозможности проживания по региональной процедуре (уточните в местной опеке), потом в этом же регионе или в регионе по месту проживания с опекуном подавать документы на включение в список на жилье. Ст.8 ФЗ 159 - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12778/785ff748eda8db09e9275dc8231632fa1a2d0062/. Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.09.2020 N 48-КАД20-3-К7
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении.
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что заявителем не представлено вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено, что оспариваемый отказ препятствует реализации заявителем права на обеспечение жильем как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. https://legalacts.ru/sud/kassatsionnoe-opredelenie-sudebnoi-kollegii-po-administrativnym-delam-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii-ot-02092020-n-48-kad20-3-k7/