Условия получения юридической консультации
Свернуть
Обращаем Ваше внимание на специфическую тематику данной бесплатной юридической консультации — помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе, при различных формах семейного устройства. Вопросы, не относящиеся к тематике сайта, будут удалены.
Добрый вечер. Можно спросить? Парень 18 лет учится на дневном отделении. У него умер отец, с которым мать была в разводе. Папа всегда платил алименты. В пенсии по потере кормильца отказали, сославшись на то, что отец и сын были прописаны в разных местах. Неужели это законно?
Добрый день!
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
"О страховых пенсиях"
Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:
1) дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).
4.1. Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ- Начало действия документа - 01.06.2022)
4.2. Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
(часть 4.2 введена Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ- Начало действия документа - 01.06.2022)
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации"
ст.12
3. К основным образовательным программам относятся:
1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования;
2) основные профессиональные образовательные программы:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;
3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
Таким образом:
-до июня 2022 для детей умершего родителя, достигших 18 лет, требовалось доказать факт иждивения документально, при этом ПФР часто отказывал из-за раздельного проживания родителей в том числе,считая это одним из доказательств того, что в целом дети не находились на полном содержании отсутствующего родителя,даже если он платил алименты в виде какой-то части своего заработка. При этом суд устанавливал факт иждивения на основании всех фактических обстоятельств.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2022 по делу N 88-28028/2022
Категория спора: 1) Пенсионное обеспечение; 2) Особое производство.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) Об установлении факта нахождения на иждивении.
Обстоятельства: Истцы обратились в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца и обучением в университете, пенсионным органом принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием подтверждения факта нахождения на иждивении, с данным решением истцы не согласны.
"Указывая на то, что факт нахождения Ш.С. и Ш.И. на иждивении отца не нашел своего достоверного подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции не учел, что по настоящему делу при разрешении вопроса о наличии у истцов права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежали исследованию и оценке доводы Ш.С. и Ш.И. и представленные ими доказательства того, что после достижения совершеннолетия и до смерти своего отца - ФИО11, они продолжали находиться на его иждивении, материальная помощь отца была для них источником средств к существованию.
Суждение суда о том, что оказываемая ФИО11 помощь не являлась постоянным и основным источником средств к существованию ФИО2 и ФИО1, недостаточно обоснованно.
Наличие у ФИО16 неофициального заработка не свидетельствует о том, что он не оказывал помощь детям. Как указано выше, суд установил, что ФИО11 предоставлял детям денежные средства сумме 8250 руб. в месяц на двоих, имел поступления на свой счет в банке, оплачивал кредит. Факт осуществления ФИО11 работ по гражданско-правовым договорам подтвердил в суде индивидуальный предприниматель С. N 1.
Законом не определены способы оказания помощи детям, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания, эта помощь может быть оказана не только за счет официальной заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме.
При этом разница в уровне дохода родителей не свидетельствует о том, что родитель, имеющий более низкий заработок, не участвует в содержании детей, или что дети не находятся на его иждивении. Факт раздельного проживания детей и отца после расторжения брака родителей не подтверждает, что истцы находились на иждивении только матери.
Кроме того, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами".
-с июня 2022 года не требуется устанавливать факт иждивения детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"- по аналогии с несовершеннолетними детьми. https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_33/activity/legal-education/explain?item=74759866
Поэтому надо оспаривать письменный отказ, полученный после 06.2022г в вышестоящее управление СФР (ранее- ПФР), прокуратуру. Можно еще дополнительно уточнить позицию СФР по телефону горячей линии региона и в Исполнительной дирекции - https://sfr.gov.ru/contacts/ed/
Если же мальчик официально подрабатывает,то по-прежнему нужно устанавливать в суде факт иждивения с учетом всех обстоятельств.